martes, 22 de abril de 2008

Gobierno Electronico en el Paraguay (parte I)

En el presente articulo no pretendo hacer una conceptualizacion amplia del tema E-Gov, ya que del mismo escribiendo en "San Google" es mas que basta la información a ser encontrada, pero si pretendo darle un marco a las tendencias antes de escribir sobre la situacion al respecto, de mi punto de vista claro, en nuestro pais.

Las administraciones públicas del siglo XXI se enfrentan a un cambio en el tipo de relación con los ciudadanos. Se está evolucionando de un esquema administración-administrado” hacia a un modelo de “oferente-demandante de servicios”. El e-Government es uno de los elementos clave de este nuevo escenario, cuyas principales señas de identidad son la irrupción e incorporación masiva de nuevas tecnologías, el incremento en la exigencia de calidad y la estructuración de nuevos servicios públicos.

El Gobierno Electrónico (e-Government) es un concepto de gestión que fusiona el empleo intensivo de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), con modalidades de gestión y administración, como una nueva forma de Gobierno.

En los últimos años, en casi todos los países del mundo se ha estado hablando del e-government y mientras algunos ya han tomado la iniciativa y se han embarcado en el proceso de desarrollo de esta nueva modalidad del quehacer gubernamental y de relación y atención a los ciudadanos, inclusive en nuestra region algunos paises se encuentra ya muy avanzados, Chile, Brasil, otros están en vías de comenzar el proceso o ven en ello una oportunidad que deben estudiar, aun!!.

Objetivos del e-Government
  • Eficiencia
  • Transparencia
  • Simplificación de trámites
  • Agilidad
  • Reducción de costos de transacción
  • Impulso para modernización de la industria

Experiencia internacional
De acuerdo a los trabajos desarrollados por las Naciones Unidas (ONU, 2000; ONU, 2002), en su índice de Gobierno Electrónico, al ranking de ereadines de The Economist (Economist, 2002), los países que más han avanzado en el desarrollo del Gobierno Electrónico son Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda, Singapur, Noruega, Canadá y el Reino Unido. Asimismo, destacan países que presentan situaciones similares entre sí, ya sea por sus condiciones de desarrollo, culturales o económicas, tales como México, Brasil, Chile, Sudáfrica, China y Egipto.

La experiencia internacional es variada en cuanto a los ámbitos de aplicación del Gobierno Electrónico, aunque, en general, los esfuerzos se han orientado principalmente a la provisión de información y servicios a los ciudadanos y empresas.

Etapas.
A modo informativo, estas son las etapas identificadas en la transición hacia el Gobierno Electrónico.

  • Inicial. Representa el estado preliminar, en que no existe comunicación electrónica en ninguna dirección.

  • Información ("Presencia"). En esta fase los Servicios tienen la capacidad de proveer información sobre su acción al ciudadano, es decir, existe información en línea. Sin embargo, el contacto se realiza por teléfono o correo (no e-mail); el sitio Web es básico.

  • Interacción ("Interacción"). Considera comunicaciones simples entre el Servicio y el ciudadano, y la incorporación de esquemas de búsqueda básicas; permite, por ejemplo, la descarga de archivos y formularios, y el uso de correo electrónico.

  • Interacción en dos vías ("Transacción"). Incluye una interacción electrónica bidireccional entre el ciudadano y el Servicio, en forma alternativa a la atención presencial en las dependencias del órgano. Incluye autentificación, procesamiento de formularios, etc.

  • Integración Vertical Interna (“Transformación”). En esta fase el sitio web es transaccional, la interacción es personalizada (decisión, entrega y eventualmente pago).

  • Gobierno Electrónico Unificado. Esta etapa final se caracteriza por la existencia de una Ventanilla Única para la realización de cualquier trámite e involucra que todas las redes y/o prestaciones de servicios a disposición en las instituciones públicas estén interconectadas.

Cerrando un poco esta parte I del articulo, dejo abierta la pregunta... en Paraguay en cual de las etapas se encuentran las diferentes instituciones?...

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